“Cidade Cultura” para alguns, “Cidade Universitária” para outros. Os adjetivos para caracterizar Santa Maria são diversos e muitos têm origem em sua história. No meio militar, o município é conhecido como a “Capital dos Blindados”, por abrigar regimentos importantes em nível nacional, como a 6ª Brigada de Infantaria Blindada e o Centro de Instrução de Blindados, ambos subordinados à 3ª Divisão de Exército. Além disso, o município possui o segundo maior contingente militar brasileiro, com instituições vinculadas tanto ao Exército quanto à Aeronáutica.

O ambiente formado na cidade é propício para que a relação entre as Forças Armadas e UFSM se desenvolva — tanto para o avanço tecnológico, como também para a colaboração em estratégias que impulsionam a economia local. Foi a partir dessa constatação que agentes da cidade se movimentaram, desde 2013, para se articular em torno do setor. A Agência de Desenvolvimento de Santa Maria (Adesm) buscou as demandas militares para instituir na região o Polo de Defesa e Segurança. A partir dessa iniciativa, foram necessários dois anos até o reconhecimento, pelo governo do estado do Rio Grande do Sul, do polo como um Arranjo Produtivo Local (APL).

O POLO DE DEFESA E SEGURANÇA

Todo esse desenvolvimento só foi possível a partir de iniciativas como o movimento A Santa Maria que queremos, que promoveu, em 2009, um encontro entre representantes da população santa-mariense, como professores, trabalhadores, empresários, militares, políticos, religiosos e representantes do poder público, para a construção de uma visão a longo prazo para o município. O resultado dessa mobilização foi a criação, em 2011, da Agência de Desenvolvimento de Santa Maria (Adesm), projetada para dar continuidade ao processo de planejamento estratégico, como também para viabilizar projetos de interesse do município. Entre os membros da Agência, estão os comandantes de organizações militares com sede em Santa Maria, representações empresariais, do governo municipal e das instituições de ensino superior, como a UFSM.

Em 2012, depois de promover reuniões em fóruns temáticos, a ADESM apresentou um documento, o Caderno de Propostas, em que reconhece, dentre outras potencialidades, o Polo de Defesa como um vetor de competitividade local. De acordo com o superintendente executivo da ADESM, Diogo de Gregori: “A partir da Estratégia Nacional de Defesa, Santa Maria vem aproveitando esta vocação militar em favor do desenvolvimento da região e do Estado.”

Em 2015, cerca de 15% do faturamento anual das 19 empresas vinculadas ao Polo estavam relacionados ao setor de Defesa e Segurança, o que demonstra o potencial de investimento nessa área. A ambição dos envolvidos é o reconhecimento internacional, até 2030, de Santa Maria como um Polo de Defesa. Os primeiros passos foram dados.

Tal projeto começa a ser delineado com a organização do Seminário Internacional de Defesa (SEMINDE), que aproxima todas as partes interessadas no setor. O evento, que já teve duas edições, em 2014 e 2015, reuniu lideranças nacionais e internacionais da área de Defesa e Segurança. A terceira edição do Seminário vai acontecer em novembro de 2017 e deve contar com a exposição de produtos do setor em uma Mostra Tecnológica. Neste ano, também ocorre, pela primeira vez, o SEMINDE Acadêmico, em que trabalhos científicos voltados ao setor serão apresentados em Grupos de Trabalho e em uma mostra de Iniciação Científica.

RELAÇÕES DA UFSM E AS FORÇAS ARMADAS

O amadurecimento do Polo se deve tanto à interação entre as empresas especializadas quanto à cooperação com os centros de ensino. Para Gregori, que também é o gestor do APL, a UFSM é bastante presente nas ações desenvolvidas pela governança do arranjo produtivo, e também possui papel fundamental no incentivo de trabalhos de conclusão de curso na área. “As pesquisas em Defesa e Segurança, realizadas pelo Grupo de Estudos em Capacidade Estatal, Segurança e Defesa/GECAP, do Centro de Ciências Sociais e Humanas (CCSH), também auxiliam na inteligência comercial”, observa o superintendente.

O GECAP é coordenado pelo professor Igor Castellano da Silva, do Departamento de Economia e Relações Internacionais, e é um dos principais elos de comunicação da Universidade com o APL, já que estabelece contato direto com os militares que participam das atividades. Esse foi o caso do Coronel Piraju Borowski Mendes, chefe do Estado-Maior da 3ª Divisão de Exército (3ª DE) entre 2014 e 2016, que conheceu o professor Castellano em um encontro do Centro de Estudos Internacionais sobre Governo (CEGOV), na Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Desde o primeiro contato, a intenção de aproximação ficou clara. “Identificamos nosso interesse em aproximarmos nossas instituições e juntos construirmos conhecimento na área de defesa, contribuindo para desenvolver uma mentalidade de defesa no Brasil. Passei a integrar o GECAP e alguns outros militares igualmente interessados também o fizeram”,conta o Coronel Borowski.

O GECAP possui projetos de extensão como o Café Defesa, em que profissionais do ramo discutem temas relacionados à defesa e segurança. Uma importante característica do Café Defesa é a presença de militares, tanto como ouvintes quanto como palestrantes, explicando como a própria instituição percebe sua importância. Desde 2015, acontecem debates relacionados ao papel do Exército no século 21, como também sobre a rede de estudos estratégicos do Exército e seus pilares no Sul e em Santa Maria. Para Castellano, a Universidade deve ser o lugar para que o diálogo com a sociedade civil seja estabelecido.

Além das atividades de extensão, o grupo também produz pesquisas relacionadas ao tema. A parceria se fortaleceu a ponto de militares serem convidados para bancas de defesa de trabalhos de conclusão do curso. Além disso, de acordo com o Coronel Borowski, o Exército pode contribuir com relação à logística de pesquisas científicas. “O General Theóphilo, antigo Comandante Militar da Amazônia e atual Comandante Logístico do Exército, apresentou a possibilidade de apoiar com hospedagem e transporte os pesquisadores interessados em estudar questões da Amazônia”, ressalta.

Os estudantes também se beneficiam com o desenvolvimento de pesquisas relacionadas aos assuntos de defesa, especialmente pela proximidade com empresas e instituições militares. Para o bacharel em Relações Internacionais (RI) pela UFSM, Augusto César Dall’Agnol, ter participado dos projetos de pesquisa e extensão fez com que ele sentisse vontade de trabalhar em empresas de iniciativa privada relacionadas à segurança e defesa. Na opinião de Dall’Agnol, “hoje, nos eventos regionais e nacionais de Relações Internacionais, o curso de RI da UFSM está indissociavelmente ligado à pesquisa de segurança e defesa.”.

SANTA MARIA E SUA IMPORTÂNCIA ESTRATÉGICA AO LONGO DO TEMPO

A posição geográfica de Santa Maria fez com que o município se tornasse importante ponto estratégico na geopolítica portuguesa. Com o passar do tempo, outros fatores foram demarcando a presença militar no município, como investigou a geógrafa Márcia Kaipers Machado, em 2008, em sua dissertação de mestrado A presença do exército e da aeronáutica na organização espacial de Santa Maria-RS

O surgimento de Santa Maria

A cidade surgiu nos campos que ficavam no caminho das tropas espanholas e portuguesas em direção às Missões e também permitiam o acesso para os fortes de Santa Tecla, Montevidéu e Sacramento. Um acampamento militar se estabeleceu no lugar onde hoje se localiza Santa Maria, uma tática comum usada pelos colonizadores após o precedente aberto na assinatura do Tratado de Madrid, que definia que a terra pertencia a quem a ocupasse.

28º Batalhão de Estrangeiros em Santa Maria

Durante a Guerra da Cisplatina, o 28º Batalhão de Estrangeiros se deslocou até a região. Com o fim do conflito, muitos ex-combatentes, a maioria de origem alemã, se estabeleceram por aqui. Os novos moradores trouxeram habilidades e conhecimentos que dinamizaram a economia local. Além disso, em 1833, por lei imperial foi estabelecida na cidade uma unidade da Guarda Nacional, que tinha como objetivo manter a ordem nas províncias.

Ferrovia

O tronco ferroviário estabelecido no Rio Grande do Sul obedeceu a interesses estratégicos de defesa do território nacional, ligando a capital, Porto Alegre, a Uruguaiana, fronteira oeste do estado. A cidade de Santa Maria acabou sendo um ponto de ligação do eixo leste-oeste do estado, porque para ir de um extremo ao outro era preciso passar pelo município.

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Surgiu a 3ª Brigada Estratégica, hoje 3ª Divisão de Exército, e o 7º Regimento de Infantaria, hoje 6ª Brigada de Infantaria Blindada, que contribuíram para a expansão da malha urbana, já que por estarem localizados em áreas mais afastadas do centro da cidade, era preciso investimento em infraestrutura — como energia, serviços de saneamento básico e transporte — para atender os quartéis.

De 1915 a 1939

Nesse período de acelerada expansão urbana no sentido leste-oeste, quatro unidades militares foram construídas na cidade: o Hospital Militar de Santa Maria, atual Hospital de Guarnição, o Armazém Marechal Floriano, que depois se transformou no Depósito de Subsistência de Santa Maria, o 5º Regimento de Artilharia Montada, uma das unidades mais antigas nacionalmente, e o Parque de Aviação Militar, extinto posteriormente, mas que contribuiu para a construção da Base Aérea.

De 1940 a 1959

No contexto da 2ª Guerra Mundial, o papel estratégico de Santa Maria começou a emergir com a instalação de unidades militares com funções de apoio e organização das tropas que chegavam à cidade vindas do centro do país. Foram instalados o 3º Batalhão de Carros de Combate, atual 29ª Batalhão de Infantaria Blindada, e a 4ª Companhia Especial de Manutenção, hoje

4º Batalhão de Logística. Além disso, a construção do Parque Regional de Motomecanização contribuiu para a expansão da região oeste.

De 1960 a 1979

A Base Aérea de Santa Maria foi fundada em 1970 e, com a instalação da UFSM uma década antes, a região se desenvolveu e a mancha urbana se expandiu. Além disso, a construção do Círculo Militar como um espaço para o lazer dos militares e suas famílias contribuiu para que a cidade se tornasse mais atrativa para quem vinha para cá.

De 1980 a 2005

O município recebeu mais unidades militares, como o 6º Esquadrão de Cavalaria Mecanizado, a 6ª Companhia de Engenharia de Combate e o 1º Regimento de Carros de Combate Centro de Instrução de Blindados, que reforçam o papel da cidade como polo militar. Na década de 1990, a construção do Colégio Militar de Santa Maria e do Hotel de Trânsito foram importantes pelo reconhecimento das necessidades do grande contingente que se desloca para cá em função do Exército.

Repórter: Luan Moraes Romero

Nascia a parceria. O convênio entre a 3ª Região Militar do Exército (3ª RM), que abrange o Rio Grande do Sul e que possui sede em Porto Alegre, e o Laboratório de Geomática, do Departamento de Engenharia Rural, estabeleceu-se no final de 2006. O Coronel Rogério Pereira Duarte, um dos militares da equipe de desenvolvimento do projeto, fala que pelo fato de a UFSM ser reconhecida como excelente polo de produção do conhecimento, principalmente na área de geoprocessamento, o Exército decidiu firmar o acordo de cooperação com a Universidade.

Como fruto, o primeiro software da parceria foi criado. O GeoMob funciona de forma parecida com o CR Campeiro7, o mesmo usado no projeto de gestão rural, também desenvolvido por Giotto, que informatiza os dados para auxiliar na administração de uma propriedade rural. A manutenção do GeoMob é feita a cada dois ou três meses, quando representantes do Exército e os pesquisadores do Laboratório se reúnem. O software é um produto de desenvolvimento continuado, assim ele é testado e os militares pedem modificações conforme as necessidades do Exército.

O GeoMob funciona como uma agenda organizada em categorias, chamadas de ‘classes’ na logística militar, que atendem às necessidades do Exército, como saúde, transporte e combustível. O software georreferencia as empresas, ou seja, além de servir como um banco de dados, também localiza hospitais, Corpo de Bombeiros, Polícias Militares, aeroportos, entre outros, geograficamente.

O software utiliza tanto mapas do próprio sistema quanto do Google Earth para localizar as empresas próximas, e também nas cidades selecionadas dentro da 3ª RM. Após isso, o Google Maps prevê qual será o percurso, distância e tempo médio de deslocamento. O sistema foi pensado para funcionar internamente nos regimentos militares e servir estrategicamente na elaboração das missões. Além disso, o sistema gera relatórios da base cadastral das empresas que podem ser salvos, impressos ou copiados.

Os dados dos locais podem ser consultados online ou offline. Quando a rede está ativa, é possível fazer atualizações, já quando está offline eles são transmitidos pela Base de Dados do Exército, para as tropas e para os carros que necessitam.

Por exemplo, a missão é se deslocar de Santa Maria até o porto de Rio Grande, no sul do Rio Grande do Sul. O planejamento é feito com base nos dados do GeoMob, que, com o uso do Google Maps indica o caminho a ser seguido. Se no meio da viagem é preciso parar para abastecer, então o soldado aciona a Base de Dados e, via rádio, pede a localização de todos os postos de combustíveis nas imediações. A central localiza o posto mais adequado e retorna com as coordenadas geográficas do posto para o soldado em deslocamento.

Com o tempo, outras necessidades das Forças Armadas chegaram ao Laboratório. “Pela demanda de roubo de explosivos e contrabandos, viu-se a necessidade de fiscalização, para isso, foi criado o GEOFPC.”, comenta Giotto. O convênio foi renovado em 2013, e deve se estender até 2018.

Repórteres: Mayara Souto e Luan Moraes Romero

Os animais mais tradicionais utilizados em pesquisas são roedores, como ratos e camundongos. A similaridade com o genoma humano, o tamanho pequeno e a fácil reprodução estão entre as características que tornaram esses mamíferos cobaias dos experimentos. Eles precisam ser mantidos nas melhores condições de saúde e higiene possível; caso contrário, não poderão ser usados com propósito científico, pois existe legislação de bem-estar animal a ser respeitada.

No entanto, as críticas que surgem de vários segmentos da sociedade sobre o sofrimento dos animais que são utilizados nos experimentos são cada vez mais frequentes. Em 2014, o Conselho Nacional de Controle de Experimentação Animal (CONCEA), vinculado ao Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações, reconheceu outros métodos alternativos com o objetivo de reduzir o número de animais usados em pesquisas. Há estudos que buscam a substituição para a experimentação animal propondo modelos celulares in vitro, computadorizados, entre outros.

A utilização de métodos alternativos também vem acontecendo na UFSM. Se ainda não é possível substituir totalmente os animais nos experimentos, os organismos modelos representam um passo a mais nessa direção. A ciência considera organismo modelo qualquer organismo vivo utilizado para estudos de diferentes situações que mimetizam aspectos que ocorrem com seres humanos. Já os organismos alternativos são seres que podem complementar o estudo com roedores tradicionais. Na Universidade existe a Comissão de Ética no Uso de Animais (CEUA), que iniciou as atividades em 2005 e foi regulamentada em 2008. Ela realiza aprovação, controle e vigilância das atividades de criação, ensino e pesquisa científica com animais para garantir o cumprimento das normas de controle da experimentação animal definidas pelo CONCEA. Segundo a coordenadora da CEUA/UFSM, Daniela Bitencourt Rosa Leal, a Comissão tem como uma de suas atribuições incentivar a adoção dos princípios de refinamento, redução e substituição no uso de animais em ensino e pesquisa científica.

Professores do Programa de Pós-Graduação em Bioquímica Toxicológica da UFSM têm estudado organismos diversos para trabalhar em experimentos. O pesquisador Félix Antunes Soares realiza estudos com vermes (Caenorhabditis elegans) desde 2010. O professor Denis Rosemberg desenvolve pesquisas com peixes (Zebrafish) desde 2005, quando estava na graduação.

A professora Nilda Barbosa trabalha com pesquisas envolvendo moscas (Drosophila melanogaster) desde 2011 e já realizou pesquisas com leveduras (Saccharomyces cerevisiae) entre o período de 2014 a 2016. O pesquisador João Batista da Rocha executa estudos com baratas (Nauphoeta cinerea) há cerca de 5 anos. Esses são apenas alguns exemplos de pesquisas que são desenvolvidas na instituição com os organismos modelo, sendo que alguns professores chegam a trabalhar paralelamente com mais de um tipo de organismo.

“O objetivo é reduzir o número de animais de grande porte e de custo elevado em pesquisa e, ainda, ter alternativas que respondam a questões complexas”, afirma o pesquisador e vice-coordenador da CEUA, Denis Rosemberg.

Desde o início dos estudos com organismos alternativos na UFSM, a quantidade de mamíferos como camundongos e ratos usados em pesquisas na Universidade diminuiu consideravelmente, pois alguns professores deixam de usar ou passam a utilizar menos esses animais depois de adotarem outros organismos vivos na pesquisa.

O professor do Departamento de Ciências Biológicas Félix Soares enfatiza que, apesar de substituir mamíferos em experimentos, ainda são utilizados alguns animais. “Futuramente talvez possamos trabalhar com linhagens celulares, porém o custo é bastante elevado. Além disso, é necessário um laboratório adequado e profissionais especializados. Hoje, esses organismos alternativos ainda são nossa opção”, afirma.

O armazenamento desses organismos modelo é mais prático, já que os mamíferos precisam ser acondicionados em ambiente com temperatura, luminosidade e espaço adequado. Além disso, Félix acredita que para os estudantes pode ser mais fácil trabalhar com esses organismos já que, em relação aos mamíferos, eles podem ser mais fáceis de se manusear.

Esta matéria foi editada, na versão online, em 29 de dezembro de 2017

Repórteres: Gabriele Wagner de Souza e Luciane Volpatto Rodrigues 

Fotografias: Rafael Happke

Flávio se formou em 1986 no curso de Veterinária da UFSM. Um ano depois, voltou para a instituição para fazer mestrado. A certeza que tinha era que queria trabalhar com equinos, paixão que carregava desde o último ano da graduação. O trabalho defendido no início dos anos 1990, sobre o uso de ultrassonografia em ginecologia equina, foi pioneiro no Brasil. Parte do mestrado foi financiado pela iniciativa privada, já que os equipamentos eram caros e a Universidade não dispunha de recursos para adquiri-los.

Depois disso, De La Côrte entrou para o corpo docente do curso de Veterinária da Universidade e foi fazer doutorado nos Estados Unidos, onde estudou uma doença que afeta os músculos de equinos — a miopatia por armazenamento de polissacarídeos. Financiado por órgão de pesquisa brasileiro, a CAPES, o professor carregou consigo a dívida de trazer algo como retorno para o Brasil, principalmente para dentro da sala de aula. A volta foi difícil. Do trabalho em instituição privada nos EUA, “retornar para o sistema público no Brasil foi como estar em uma via expressa com quilometragem alta, e recair em uma via pública com velocidade baixa”, compara De La Côrte. O recurso para projetos era difícil de conseguir e, além disso, demorado.

“A Universidade não é concreto e aço, a Universidade são pessoas.

Se você não der força para as pessoas,  elas não vão crescer”

Foi, então, que o professor voltou a trabalhar com a parceria privada. Através de projetos de prestação de serviços oferecidos a donos de cavalos que não pertencem à UFSM, o professor conseguiu verbas para financiar bolsas de alunos e comprar material para a clínica. Durante a entrevista, Flávio apresentava os alunos que passavam por nós e, com orgulho, nomeava os diversos países nos quais os acadêmicos já fizeram intercâmbio. “A Universidade não é concreto e aço, a Universidade são pessoas. Se você não der força para as pessoas, elas não vão crescer”, afirma ele.

O que o tempo na Universidade ensinou a ele é que a Medicina Veterinária não é só lidar com cavalos. É fundamental formar recurso humano que saiba tratar com sensibilidade o dono do animal. É por isso que as heranças do tempo nas terras americanas ainda fazem parte das aulas do professor. Ele relembra que era chamado de “homem câmera” pelos colegas de trabalho, já que, em cada cirurgia, filmava todo o procedimento. Quando voltou para o Brasil, colocou tudo na mala. Agora, ele usa o material nas aulas para que a aprendizagem do aluno vá além da teoria. Sobre o reconhecimento do seu trabalho, ele afirma: “Alguma coisa eu faço certo. Não sei te dizer o quê, mas algo eu faço. E talvez seja isso de oferecer oportunidade para os alunos.”

Em 2016, Flávio foi convidado para compor a equipe de veterinários dos Jogos Olímpicos, que ocorreu no Brasil, da modalidade cross-country. Para ele, o convite foi resultado de sua trajetória e esforço na Medicina Veterinária. Quando pensa no futuro, no entanto, paira a incerteza. “Eu não pretendo ficar o resto da minha vida na Universidade. Pretendo formar pessoas e seguir outros planos. Essa é a ordem natural. Senão, qual é o propósito de formar gente?”, questiona Flávio.

A obra tem dez artigos e está dividida em duas partes: Direitos da Sociobiodiversidade e Sustentabilidade e Direito na Sociedade em Rede, cada uma delas correspondendo a uma linha de pesquisa da Pós-Graduação em Direito. A reunião dos trabalhos e organização do livro ficou a cargo das professoras Giuliana Redin, Jânia Saldanha e Maria Beatriz da Silva. Giuliana lembra que a divisão social da nossa sociedade é fruto de forças políticas, e que o Direito é reflexo dessas forças e mantenedor dessa realidade. “O Direito tem que ser protagonista para a emancipação, para a busca de melhor qualidade de vida para todos e todas” afirma a professora.

Direitos da Sociobiodiversidade e Sustentabilidade

Entre os textos, pode-se destacar a percepção da professora Giuliana Redin quanto ao direito humano de migrar, em que o Estado brasileiro, embora avance na legislação, não reconhece como direitos o ingresso e a permanência de migrantes no Brasil e penaliza o migrante não documentado, mantendo a medida de deportação, por exemplo.

Em outro capítulo desta primeira parte, referente à emissão de gases de efeito estufa por parte da comunidade internacional, o professor Luiz Bonesso de Araújo trabalha com a ideia de que os avanços jurídicos em relação a esse tema são lentos, principalmente por parte dos países que necessitam de maior quantidade de energia e, portanto, poluem mais. O professor sugere que, devido à abundância de recursos naturais, a América Latina deve unir esforços para a construção de um futuro com autonomia.

Direito na Sociedade em Rede

Na segunda parte do livro, o acesso à informação pública é um dos temas tratados e é abordado como direito humano fundamental pela professora Rosane Leal, que ressalta a importância de a sociedade fiscalizar o poder judiciário. Já a professora Valéria do Nascimento discute a constitucionalização do direito na era da sociedade tecnológica, quando se mostra necessário que as diferentes Constituições disponham de meios para enfrentar os perigos ocasionados pelas novas tecnologias.

O livro é uma produção acadêmica e, por isso, é também voltado para o público da Universidade. No entanto, a organizadora Giuliana Redin percebe a necessidade de o conhecimento produzido chegar a todas as camadas sociais. Ela afirma que os membros da instituição têm o compromisso de transformar a sociedade e enfrentar a importância de fazer uma linguagem mais fluida e clara, e, assim, tocar os segmentos que não estão na academia, mas sim na sociedade civil, protagonizando transformações e reivindicando politicamente. “Que não seja um Direito para uma elite, mas sim para todas as pessoas”, diz Giuliana.

Outros projetos já estão sendo encaminhados, e em breve um novo volume dessa obra seriada sobre os direitos emergentes será publicado.