O contexto atual da sociedade é marcado por crescentes incertezas e múltiplos riscos, com pessoas e organizações em alerta permanente num mundo em estado de crise. Os impactos da desinformação, dos eventos climáticos extremos, dos conflitos armados, entre outros, geram instabilidades, mortes e prejuízos de toda ordem, demandando sistemas de alerta e resposta ágeis, informações confiáveis, comunicação de risco e de crise proativas, gestão de risco e de crise eficientes e estruturas profissionais constituídas para o enfrentamento de situações críticas. Esse é o cenário apresentado pelos mais recentes relatórios nacionais e internacionais divulgados.

O Glossário de Crise

Em face desse panorama, nasceu a ideia do Glossário de Crise, o segundo e-book publicado pelo Observatório Brasileiro de Comunicação e Crise (OBCC), uma iniciativa da UFSM em parceria com a USP, a UFRGS, a Fiocruz e a PUCRS.

Fruto da construção coletiva e colaborativa de dezenas de pesquisadores, professores e profissionais de mercado, a publicação almeja tornar mais acessíveis conceitos, termos técnicos e expressões relacionadas a risco e crise no contexto das organizações e da sociedade.

A perspectiva da obra é a comunicacional, contribuindo para maior familiaridade com os conceitos, popularização da ciência e fortalecimento do pensamento da área sobre o tema.

Para o idealizador da publicação, professor Jones Machado (UFSM), “o glossário representa mais um esforço do OBCC para reunir profissionais de diversas áreas em torno de temas urgentes para a sociedade. Precisamos falar sobre risco e crise e,
principalmente, do papel da comunicação neste cenário”.

60 verbetes interdisciplinares

A obra tem caráter interdisciplinar e sem a pretensão de contemplar a totalidade dos termos técnicos relacionados ao tema. Composto por 60 verbetes, o e-book contempla vocábulos como matriz de risco, hora de ouro, percepção de risco, policrises e prontidão.

Considerando a diversidade de áreas e de contextos em que estão inseridos os pesquisadores, professores e profissionais de mercado que colaboraram com a publicação, cada verbete reunido no glossário reflete as múltiplas interfaces e interrelações de outras áreas com a Comunicação e com a gestão de crises.

Especialistas convidados de seis países

Buscando a interdisciplinaridade da gestão de crises e as diferentes experiências de cada área, o glossário conta com profissionais da Saúde, Administração, Educação, Segurança e Comunicação. Nesse sentido, o projeto reuniu autores com atuação em diferentes frentes: gestores de empresas, professores universitários, consultores em comunicação, consultores de crise, jornalistas, pesquisadores acadêmicos, relações-públicas e assessores técnicos.

Nessa direção, levando em conta a maturidade de cada país sobre o tema, dentre os 47 convidados para a elaboração dos vocábulos, contribuíram especialistas que atuam em seis países (Brasil, Espanha, Estados Unidos, Inglaterra, Japão e Portugal), incluindo W. Timothy Coombs (PhD in Public Affairs and Issue Management, Advisor at the Centre for Crisis and Risk Communications), um dos pesquisadores de referência mundial em comunicação de crise.

Nas palavras de Ana Paula Sartor, vice-presidente de Engajamento Corporativo da Edelman Brasil e autora de um dos verbetes, “Compreender o contexto das crises sob a ótica da comunicação é essencial. O Glossário de Crise é uma contribuição valiosa nesse sentido: reúne conhecimento, experiência e reflexão para apoiar profissionais e organizações na construção de processos mais estruturados, respostas mais assertivas e uma comunicação mais transparente”.

Prefácio de João José Forni

Para chancelar a iniciativa do OBCC, o e-book conta com o prefácio de um dos primeiros e mais experientes consultores na área de gestão de crises e comunicação no Brasil, o professor João José Forni. No texto de abertura do glossário, ele destaca que é: “Importante registrar que não existe gestão de crises sem comunicação. Por isso, alguns conceitos conversam com os dois eixos num cenário de crise: a ação - o fato gerador da crise - e a comunicação. Porque toda crise grave quase sempre tem uma história para ser contada. E isso compete aos profissionais da comunicação. Quando as duas variáveis – o fato gerador e a comunicação – são bem gerenciadas, nos eventos negativos, o resultado é a resposta da organização sobre a crise. Essa resposta determina como a empresa enfrentou a crise e quanto afetou o seu core business e a sua reputação.”

Incansável na discussão e na ação para uma cultura de gestão de riscos e de crises no país, Forni é jornalista, Mestre em Comunicação pela UnB e MBA em gestão estratégica pela USP. Professor e consultor de comunicação com foco em gestão de crises, é o autor do livro “Gestão de Crises e Comunicação – O que Gestores e Profissionais de Comunicação Precisam Saber sobre Crises Corporativas” (Atlas, 2019, 3ª ed.).

Novas seções do portal do OBCC 

Novidades para 2025

No início de junho, a Rede Saúde Única (RSU/Fiocruz) do Rio Grande do Sul firmou uma parceria com a UFSM para compor o Observatório da Comunicação de Crise (OBCC) da Instituição. A partir deste mês, a Rede Saúde Única passa a apoiar o Observatório na produção de conteúdos em diversos formatos, no mapeamento da produção de livros, trabalhos acadêmicos e materiais jornalísticos e audiovisuais que tratem da comunicação de risco e de prevenção de crises em saúde.

O Observatório de Comunicação de Crise (OBCC) é um projeto da UFSM em parceria com a Universidade de São Paulo (USP) e a Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) e, a partir de agora, com a Rede Saúde Única, da Fiocruz. O Observatório atua com o objetivo de sistematizar o conhecimento produzido no campo da comunicação, monitorar situações de risco e crise no contexto das organizações e contribuir para que a cultura da prevenção e da gestão de riscos e crises seja criada ou fortalecida pelas organizações.

"Através desse mapeamento e criação de conteúdo, é possível promover a difusão científica de forma acessível e efetiva, oferecendo conteúdo acessível e gratuito para o público numa única plataforma. Este trabalho tem como fim capacitar profissionais envolvidos com a gestão de risco e crise no âmbito da comunicação organizacional e multiplicar o conhecimento sobre gestão de crise", afirma o professor do Departamento de Ciências da Comunicação Jones Machado, coordenador do Observatório.

A Rede Saúde Humana, Animal e Ambiental - Rede Saúde Única é um projeto da Fiocruz em parceria com o Governo do Estado do Rio Grande do Sul que completa dez anos em 2024. São membros da RSU todas as universidades federais do RS, entre outras instituições. A Rede busca disseminar o conhecimento da abordagem de saúde única em diferentes instâncias da sociedade, capacitando para enfrentar questões sociais e de saúde pública que envolvam a saúde humana, animal e ambiental.

"A partir desta expertise se dará a colaboração da RSU com o Observatório de Comunicação de Crise, produzindo informação no âmbito da prevenção de crises e comunicação de risco", afirma Joyce Schramm, coordenadora da Rede Saúde Única do RS.

O saber científico e o fazer das instituições de ensino superior públicas gaúchas, além de formar profissionais e cidadãos, também visa apresentar respostas a problemas complexos da sociedade. Com o estado de calamidade pública decretado no Rio Grande do Sul, decorrente dos eventos climáticos do mês de maio de 2024, essas instituições têm sido protagonistas em apresentar soluções e prognósticos para a crise, seja no atendimento e auxílio às pessoas desabrigadas ou no tratamento de animais, seja na gestão de projetos extensionistas ou como fonte de informação para a imprensa, para governantes e para a população, a partir da elaboração de análises, explicações, entrevistas, mapeamentos e relatórios técnicos.

A equipe do Observatório da Comunicação de Crise (OBCC) organizou um levantamento de atividades focadas no gerenciamento da crise e dividiu em duas seções específicas: 1. Ações de atendimento e auxílio e 2. Ações de informação e comunicação. O quadro disponível no site do OBCC apresenta alguns dos resultados encontrados – quase 70 iniciativas – com links para mais informações. É importante salientar que devido ao volume expressivo de atividades (aproximadamente 200), o quadro é um recorte de parte das ações desenvolvidas apenas pelas IES públicas do RS e encontradas em seus sites oficiais.

Há também ações que envolvem várias universidades e entidades, das quais destacamos o Projeto Comunicação Universitária em Rede – Emergência Climática Rio Grande do Sul, do qual fazem parte as universidades federais da Fronteira Sul (UFFS), de Ciências da Saúde de Porto Alegre (UFCSPA), de Santa Maria (UFSM), do Rio Grande do Sul (UFRGS), do Pampa (Unipampa), e Pelotas (UFPel), a Fundação Universidade Federal do Rio Grande (FURG) – além de três universidades do sudeste – Fluminense (UFF), do ABC (UFABC), UFSCar e mais a Rede Saúde Única (Fiocruz RS). O projeto conversa com especialistas de diversas áreas sobre a crise climática para propor análises e soluções, além de combater fake news.

O e-book “Risco e Crise no Contexto da Comunicação Organizacional: artigos e entrevistas de especialistas”, comemorativo ao primeiro ano de implementação do Observatório da Comunicação de Crise (OBCC), está sendo lançado nesta terça-feira (27) e encontra-se disponível para
download gratuito no portal do OBCC.

O livro é composto pelos principais conteúdos publicados no portal e organizados pelo professor da UFSM Jones Machado, coordenador-geral do OBCC. São  entrevistas e artigos de opinião de professores universitários, pesquisadores, consultores em gestão de crise e gestores de empresas de comunicação. Dentre os temas abordados estão inteligência artificial, cobertura midiática, media training, reputação, diversidade, visibilidade, entre outros. O e-book tem o objetivo de fomentar, propagar e fortalecer a cultura da prevenção e da gestão de riscos e de crises no Brasil a partir da circulação do conhecimento.

O OBCC é composto por pesquisadores de instituições de ensino superior brasileiras (UFSM, UFRGS e USP) e portuguesas (UMinho e UBI).

O Observatório da Comunicação de Crise (OBCC) do campus de Frederico Westphalen da UFSM publicou hoje (19) um artigo com orientações para gestão de crise no contexto de ataques a escolas. Ao todo, são 40 diretrizes voltadas para escolas, imprensa, poder público, famílias e sociedade em geral. A publicação intitulada “Gestão de crise no contexto de ataques a escolas: uma lição de casa multissetorial, multidisciplinar e integrada" está disponível no portal do Observatório.

O artigo de autoria de Jones Machado, professor de Relações Públicas da UFSM em Frederico Westphalen e coordenador do OBCC ressalta a importância de não trabalhar a comunicação apenas em eventos críticos, mas, de forma integral, o que permite mapear sinais e evitar crises. A prática da gestão de riscos, pouco difundida no Brasil, traz respostas mais rápidas e eficazes, além de agir de forma preventiva. Para isso, é preciso um trabalho coletivo e conjunto de diferentes segmentos da sociedade.

“A gestão de riscos começa em casa, com a atuação de pais, tutores e responsáveis no acompanhamento das atividades dos filhos na internet e na escola. Continua com a escola cumprindo seu papel através da educação formal e do exercício da convivência coletiva. Passa pela mídia, que atravessa todas as esferas da sociedade ao pautar a opinião pública. Ainda depende da atuação governamental e do Poder Público, os quais devem garantir segurança”, avalia Machado.

Veja abaixo as orientações sugeridas no trabalho.

Pais, tutores e/ou responsáveis:
– Observar comportamento de isolamento e/ou de agressividade;
– Monitorar sites, redes sociais, aplicativos e jogos online que os filhos acessam;
– Não compartilhar boatos sobre possíveis ataques;
– Revisar materiais escolares dos filhos diariamente;
– Conversar com os filhos sobre temas (religião, raça, gênero, sexualidade, etc.) comumente presentes em práticas de discriminação, intolerância e bullying (homofobia, misoginia, xenofobia, racismo, transfobia, machismo, gordofobia, etc.);
– Observar o interesse por armas e explosivos, casos de massacres e/ou idolatria a figuras violentas;
– Monitorar a qualidade da saúde mental dos filhos e, se necessário, buscar ajuda especializada;
– Em caso de conhecimento de suspeitas de ataque, contatar a Escola, a Polícia ou denunciar em canais oficiais.

Escolas, creches e secretarias de Educação:
– Identificar e tomar medidas em casos de bullying;
– Identificar e tomar medidas em conflitos entre estudantes ou entre estudantes e professores;
– Não compartilhar boatos sobre possíveis ataques;
– Desenvolver atividades para a educação midiática e “alfabetização digital”;
– Manter equipe multidisciplinar para monitorar e auxiliar na saúde mental dos estudantes;
– Ter ações de acolhimento e escuta ativa;
– Identificar estudantes com comportamento violento e monitorar;
– Prevenir a violência por meio de atividades educativas;
– Realizar treinamento e capacitações para situações de emergência e de primeiros socorros para estudantes e professores;
– Desenvolver e divulgar para a equipe da escola/creche um plano de emergência contendo mapa de riscos, protocolos de ação, sistemas de alerta e de resposta;
– Ter porta-voz preparado para a comunicação com pais e imprensa;
– Em caso de suspeita/ameaça de ataque, contatar a Polícia.

Imprensa e influenciadores digitais:
– Evitar compartilhar boatos ou tentativas de ataques a fim de não promover medo e pânico;
– Evitar divulgar nome e foto dos envolvidos em ataques para não contribuir com o “efeito-contágio”;
– Evitar divulgar nome e foto de vítimas, principalmente se forem crianças;
– Evitar divulgar os casos de ataques de forma sensacionalista ou espetaculosa;
– Evitar descrever as táticas e estratégias das forças de segurança;
– Levar em conta o impacto das informações sobre a dignidade e a segurança das pessoas;
– Buscar desconstruir rumores, discursos de ódio e teorias conspiratórias;
– Divulgar informações de utilidade pública e didáticas, no sentido de auxiliar na prevenção, na mitigação de danos e da perda de vidas.

Executivo, Legislativo e Judiciário:
– Manter canal de denúncias específico permanentemente aberto, a exemplo do recém-criado Escola Segura;
– Propor políticas públicas voltadas ao desarmamento;
– Empreender a regulação de aplicativos de mensagens, mídias sociais digitais e sites de redes sociais digitais;
– Propor políticas públicas relativas à cultura de paz e contra o discurso de ódio;
– Exigir das Big Techs (Twitter, TikTok, Whatsapp, Facebook, Discord, Telegram, etc.) a remoção de conteúdo que faça menção à violência contra escolas, estudantes e professores e/ou incentive ataques;
– Identificar e responsabilizar pessoas que postam mensagens e imagens de ameaças a escolas ou de incentivo a ataques;
– Exigir das Big Techs a reprovação de conteúdos nazistas, fascistas, homofóbicos, transfóbicos e racistas, proibindo sua publicação e impulsionamento pago;
– Aplicar as leis existentes e propor novas leis que deem conta da complexidade do tema.

Sociedade em geral:
– Não espalhar boatos sobre ataques a fim de evitar medo e pânico;
– Denunciar suspeitas em canais oficiais dos governos e para a Polícia;
– Denunciar o compartilhamento de fake news às plataformas em que foram publicadas;
– Não compartilhar imagens e nomes de quem comete massacres;
– Não clicar ou compartilhar links contendo imagens de algum ataque.

Com informações do OBCC
Foto: Daniel Michelon De Carli

Esta quarta-feira, 08, marca o início da implementação do Observatório da Comunicação de Crise (OBCC), dispositivo inédito no país dedicado a reunir o conhecimento produzido no campo da Comunicação em torno da gestão de crise em organizações. Em um único site, o Observatório busca armazenar a produção sobre o tema nos mais diversos formatos, como artigos, capítulos de livros, teses e dissertações, além de filmes, séries e documentários. Paralelamente, artigos de opinião e análises de casos sobre acontecimentos atuais também estão presentes na plataforma.

A ação é coordenada pelo professor Jones Machado, do departamento de Ciências da Comunicação da UFSM, no campus de Frederico Westphalen. Juntam-se a ele demais pesquisadores da Instituição e de outras universidades, como a Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), a Universidade de São Paulo (USP), a Fundação Cásper Líbero e a FACCAT - Faculdades Integradas de Taquara. A Universidade do Minho (UMinho) e a Universidade Beira Interior (UBI), localizadas em Portugal, também integram o projeto.

Gestão de crise: organizar, popularizar e orientar

Segundo o coordenador, o Observatório surge de uma lacuna de historicidade, memória e aprendizado de casos críticos que aconteceram no Brasil. “Veio dessa dificuldade de buscar, de encontrar e de verificar esses cenários em termos práticos e teóricos”, explica. Ele continua ao dizer que existem outros sites na temática, com enfoque mercadológico. Porém, o diferencial do OBCC é sua origem institucional, no Grupo de Pesquisa em Estratégias Midiáticas Organizacionais (EstratO), da UFSM em Frederico Westphalen.

Jones elenca os dois principais objetivos do projeto: o primeiro é a sistematização do conhecimento produzido no campo no que se refere a risco, crise, comunicação de crise, comunicação de risco e gestão de crise no âmbito das organizações. Já o segundo é o monitoramento das situações de risco nesse contexto, com o acompanhamento da forma como a crise é gerenciada, estratégias de comunicação empreendidas e as práticas implementadas pelos profissionais da área. A observação do desdobramento midiático desses casos também está abrangida no conteúdo da iniciativa. Jones explica ainda que "ao contribuir para a popularização da ciência, buscamos nos aproximar da sociedade, no oferecimento de repertório gratuito em uma única plataforma. Assim, oferecemos subsídios para práticas profissionais, pesquisas científicas, trabalhos em sala de aula, materiais para professores de graduação e pós-graduação, dando visibilidade à área".

O porquê de estudar Comunicação de Crise

A comunicação de crise é uma das principais subáreas da comunicação organizacional e das Relações Públicas, conta o professor, pois envolve elementos de extrema importância a uma organização, como identidade, imagem e reputação. Por conta disso, as discussões e pesquisas nesta área são essenciais não apenas para a existência das organizações, mas também à sociedade e para a análise de impactos sociais, ambientais e econômicos. Assim, o debate fomenta o aperfeiçoamento diário das práticas, não só de profissionais da comunicação, como também da administração, contabilidade, economia, dentre outras.

Para isso, o OBCC realiza a catalogação de diferentes materiais como livros, capítulos de livros, produtos audiovisuais, trabalhos acadêmicos e textos em geral.

Parceira internacional

Com a experiência do trabalho remoto no contexto da pandemia, as trocas entre universidades distantes se organizaram e se intensificaram, o que facilita a parceria com as instituições portuguesas no OBCC, aponta Jones. “Trocamos experiências e compartilhamos informações para mantermos as teorias sempre atualizadas e qualificadas”, acrescenta. Ainda, dentre os planos futuros, estão aprofundar as relações com mais países e publicar um livro.

Além disso, o Observatório auxilia na internacionalização da UFSM. “Temos o intuito de que esse tema se popularize, não apenas com casos que temos no Brasil. Logo, além dessa aproximação entre pesquisadores da área, vamos buscar o intercâmbio de práticas comunicacionais e gerenciais, tendo acesso às perspectivas de outras localidades sobre seus casos e comparar com as nossas vivências, por exemplo”, afirma Jones.

Discutir casos emergentes e evitá-los

A cultura da prevenção não é uma realidade no Brasil. Em gestão de crise, há diversos casos que poderiam ser evitados, caso houvesse o cuidado preliminar. Essa concepção é tratada em uma entrevista publicada no site do OBCC e serve de alerta aos profissionais, anuncia o coordenador.

Como exemplo, um dos acontecimentos que será abordado no OBCC é a invasão à Praça dos Três Poderes, em Brasília. Segundo Jones, houve diversos sinais que premeditaram o ataque à democracia, mas que foram ignorados, isto é, divulgação em redes sociais, organização de ônibus e o próprio atentado ao Capitólio norte-americano em janeiro de 2021. “Foi algo que podia ser evitado. Era uma questão de tempo e oportunidade para ocorrer”, relata. Com isso, o Observatório percorrerá as perguntas que ficaram em aberto, como a contestada reação de autoridades de Brasília, os prejuízos financeiros, físicos e simbólicos, a responsabilização, as medidas tomadas e os aprendizados de tudo isso. "Muitas crises não impactem em mortes, mas em pobreza, em mais desigualdade social, em problemas ambientais, acidentes, crimes, falência, desemprego, em falta de segurança. Nem todas são inesperadas, não surguem do ‘nada’. Antes de tudo isso, nós temos sinais, nós temos riscos, os quais nos dão informações. Os gestores, tanto da área de comunicação quanto das outras áreas, precisam estar atentos a esses sinais e a esses riscos justamente pra evitar essas outras grandes crises futuras", finaliza Jones.

Equipe integrada

Além do professor Jones, na coordenação geral, fazem parte da equipe do OBCC os seguintes pesquisadores: professoras Patrícia Milano Pérsigo (UFSM/Coordenação de Pesquisa), Daiane Scheid (UFSM/Coordenação de Monitoramento), Carolina Frazon Terra (Faculdade Cásper Líbero/Coordenação de Conteúdo), relações públicas Jean Felipe Rossato (UFRGS/Coordenação de Comunicação), acadêmico Francisco Ernesto Carvalho Soares (UFSM/Iniciação Científica).

Figuram como conselheiros os seguintes professores Andreia Athaydes (FACCAT), Gisela Gonçalves (UBI – Portugal), João José Ferreira Forni (Comunicação & Crise),  Jorge Duarte (USP/Embrapa), Luiz Alberto de Farias (USP), Marlene Regina Marchiori (UEL), Paulo Nassar (USP/Aberje), Rudimar Baldissera (UFRGS),Teresa Ruão (UMinho – Portugal) e Wilson da Costa Bueno (USP).

Texto: Gabrielle Pillon, estudante de jornalismo e bolsista da Agência de Notícias
Edição: Mariana Henriques, jornalista